本文摘要：简介：截至目前，甘肃省陇星锑业有限责任公司尾矿库尾砂外泄事故调查仍在展开之中。

简介：截至目前，甘肃省陇星锑业有限责任公司尾矿库尾砂外泄事故调查仍在展开之中。随着这起跨省污染事件的水落石出，赔偿金问题将挂上桌面。企业否赔得起?肇事企业是不是投保环境责任保险等也开始引发注目。

今年开始实行的新环保法对于环境责任保险做出的规定是“希望”。环保部政策法规司有关负责人回应，“希望”二字将环境责任保险跳入“可”字系列，原本仍然希望的强制保险仍未能入法。环境污染事故一件接着一件。环境污染事故不仅使人民生命财产受到损失，生态环境也遭严重破坏，有时甚至是永久性的。

根据其他国家和我国部分地区的经验，解决问题环境问题除了法制手段以外，还要靠市场机制。环境保护归根到底是发展问题，是经济社会发展必付的代价。环境污染和生态毁坏，就根源而论，是企业为了自身利益最大化，不择手段将环境成本移往到外部和社会。

行政手段具备显著的突击性、阶段性、政治性，缺少市场手段的稳定性、连续性、公平性。因此，应当更好地运用有针对性的经济政策和市场手段。如，利用保险(环境污染责任险)承担或者分摊涉及风险等。

环境污染责任险，是以企业再次发生污染事故对第三者导致伤害依法不应分担的赔偿金责任为保险对象的保险。即污水处理企业或个人投保该险要，当再次发生污染事故给第三方导致伤害的，保险公司根据签定的保险公司协议对受害者展开赔偿金。

从国外及我国的试点看，环境污染责任险既给环境保护减少了“安全阀”，也给环境污染风险减少了一个承担者。首先，险要企在保险公司前要对投保企业展开理解和调查(风险评估)，若有漏洞，即不会拒绝企业排查，并对其获取风险教育及管理协助。其次，企业投保了污染责任险，因污染事故引起的赔偿金由险要企在保险公司的范围内赔偿，既减低了企业、政府的赔偿金开销，环境污染受害者又需要获得很快、及时、有效地的救济。《保险法》规定:“除法律、行政法规规定必需保险的外，保险合同强迫议定。

”不受《保险法》的容许，尽管《环境保护法》“希望投保环境污染责任保险”，但政策法律不交会致环保污染责任险无以实施。而对于地方环保部门来说，没法律许可不肯强迫企业上保险。

正如一些地方环保部门涉及负责人所言，“环境污染责任保险强迫，就是要让企业掏钱，哪怕一分钱也是减少了企业开销。如果我们硬推，严厉批评要企业上保险，企业要跟我们较真，50块钱就可以把环保局告上法庭，我们意味著要胜诉。

”只不过，一份环境责任保险较少则几千元，多则几万甚至十几万元。对不少企业老板来说，也就是一顿远比奢侈的饭钱，乃至还没给“二奶”、“三奶”的零花钱多。但是，一些企业老板有钱人豪赌、刑事拘留，却不不愿投环境责任险。

引领、希望企业投保环境污染责任险，不如以法律法规的形式将环境责任保险列入强制保险之佩。从国外实践中看，环境污染责任险有强迫，也有强迫，还有二者结合的。

从环境污染责任险的运营情况来看，被困于地方政府、企业的投保意识，险要企保险公司积极性严重不足等多重因素，很有适当强迫企业投保环境污染责任险。从本质上看，环境污染责任险不同于普通保险产品，无法几乎使用自律、强迫的纯市场手段来推展，不应通过法律强迫实行环境污染责任险。有了法律反对，环境污染责任险才能更为成功地实行。

同时，各级政府还不应制订适当的优惠政策希望企业投保环境污染责任险，比如保险费补贴、税收免除等。就像农业保险，政府给农民一定的保险费补贴，以减低其分担的保险费压力。政府也可给险要企一定的政策优惠(如税收)，促成险要企减少投保费率。声明：凡本网车站标明“来源：沃保网”的文章，版权均属沃保网所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。

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